Ventana Global 102

Instituto de Relaciones Económicas Internacionales

LA MENTIRA PUERIL.

 La mentira desacreditó los partidos políticos. La esperanza confió en los empresarios. Gente trabajadora y no charlatanes embusteros. Un descrédito ahora abarcaría a toda una clase dirigente.

Por eso, mentir negando la renuncia a la Salvaguardia Especial Agrícola de la OMC en el CAFTA hace mucho daño, porque desacredita el sistema. Si había que aceptar, lo democrático es que se explique y se debata públicamente. El Congreso tiene la última palabra.

La Salvaguardia Especial Agrícola era el último recurso para defender nuestra economía de productos agrícolas norteamericanos subsidiados. No había mención de ella en el texto de CAFTA publicado el 28 de enero. El compromiso de no aplicar la Salvaguardia Especial de la OMC a EE UU es responsabilidad de este MINECO. Fue impuesto en la última "revisión legal", como Sperisen admite. Cuevas dijo que no la habíamos cedido. Parece que la había extraviado.

En efecto, la renuncia explícita al uso de la Salvaguardia Especial Agrícola aparece en un lugar insólito. Al final del texto, bajo Notas Generales, dentro del Programa de Desgravación Arancelaria (Tariff Schedule), en el numeral 5. El texto es claro: "Los bienes originarios importados por Guatemala no deberán ser sujetos a ningún derecho aplicado en conformidad al Artículo 5 (Disposiciones de Salvaguardia Especial) del Acuerdo sobre Agricultura de la OMC"

Los textos de CAFTA aparecen en la página web del US Trade Representative (www.ustr.gov) El asunto es de interés público y la prensa costarricense lo había reportado. Es tan desconcertante la sutileza del engaño como la firmeza negociadora.

Es normal que elPeriodico descubriera la renuncia e hiciera preguntas. Las repuestas confirman la mentira.

Sperinsen dice " de ninguna manera Guatemala ha renunciado a las salvaguardias agrícolas de la OMC". Uso del plural cuando en la OMC existe una sola Salvaguardia Especial Agrícola. Descaro confuso ante un texto explícito. A los productos originarios (que cumplen con las reglas de origen de CAFTA) no aplicaremos los derechos de la Salvaguardia Especial.

Dice que "existen varias formas de proteger los productos locales". Es cierto, la OMC recién permite también los derechos compensatorios contra los subsidios, pero las condiciones del Artículo 13.3 de CAFTA nos impide el uso, en la práctica.

Dice "la palabra renuncia no es la adecuada en este caso". Guatemala se compromete a no ejercer derechos que tiene. Buscar el diccionario, please. Esa renuncia nos impide, además, aplicarla a otros países. La Salvaguarda es una medida horizontal, sin excepciones. Todos o ninguno.

"Nunca estuvo de acuerdo con la renuncia de salvaguardias que EE UU exigía en los textos y … las negociaciones se estancaron hasta resolver el problema". Primero disimuló: "se trato sólo de forma". La solución fue refundir la cláusula en el texto.

Una mentira pueril a un país harto de mentiras.

Lo más grave viene cuando dice "Guatemala y EE UU tienen un acuerdo bilateral y como en la mayoría de los casos el intercambio de productos tiene 0% de arancel, la salvaguardia no tiene sentido". Ojalá el periodista haya escuchado mal, porque revela una ignorancia inesperada en un ex- Embajador ante OMC y Tri-Vice-Ministro. Las salvaguardas son, precisamente, un mecanismo de reserva para cuando se concede mayor apertura. Son, como su nombre lo indica, para evitar un desborde.

Los derechos de salvaguarda agrícola son permitidos en OMC cuando: a) el volumen de las importaciones de un producto que entren durante un año exede el nivel de activación establecido previamente; b) el precio de las importaciones de ese producto es inferior o igual al precio de referencia medio durante el período 1986 - 1988.

Sperinsen continúa, " No hemos hecho nada que afecte los productos agrícolas sin contar con la aprobación de los productores y de las autoridades del sector privado"

Seguro que hay dolientes de esa falta de carácter en la negociación. El 60% de la población que vive del campo y competirá indefensa contra los subsidios agrícolas de EE UU. Los mecanismos de amortiguación del CAFTA son pocos, provisorios y por ser bilaterales, muy débiles

Si es verdad esa aprobación del sector privado, sería preocupante. Indica un divorcio de la representación gremial con la opinión pública del país y complicidad en disimular la perdida de un derecho económico importante.

En Guatemala hay gente que vigila lo que sucede con el gobierno de los empresarios, para capitalizar errores.

Si el amiguismo encubre la mentira, seguimos como siempre. Cuando los dirigentes pagan favores otorgando en cargos públicos responsabilidades que no darían en sus empresas, se erosiona la mejor oportunidad de Guatemala. El FRG fue una advertencia. Las soluciones cómodas y la visión de corto plazo conducen a un Chávez chapín.