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Ventana Global 14 Algo más sobre docencia en Comercio Internacional (publicado el 23/6/00 en Prensa Libre, Guatemala) El comentario sobre docencia del comercio internacional ha provocado muchas solicitudes de información adicional. Considero necesaria una respuesta colectiva. Un síntoma es que ninguna provino de docentes universitarios. Los catedráticos buscamos prolongar la vigencia de nuestros programas. Las áreas de interés docente La Economía Internacional, como materia, esta constituida por Comercio Internacional, Finanzas Internacionales y políticas económicas. Por su creciente complejidad el Comercio Internacional se ha convertido en una especialización posterior. Las novedades interesan los estudios en tres carreras. Derecho, Economía y Ciencias Políticas; esta última en sus variantes de Administración Pública y Relaciones Internacionales. En Derecho son varias disciplinas. Primero, el Derecho Público Internacional, enriquecido por los acuerdos suscritos. Sólo los de la OMC son ya 34, válidos para 136 países. A esos se añaden los de integración y libre comercio. Muchos implican modificación de leyes vigentes en servicios, propiedad intelectual, competencia, inversiones, etc. En Economía interesan por que los cambios modifican flujos de comercio. También se han tratado realidades operativas proteccionistas más allá de los clásicos aranceles: barreras técnicas, medidas sanitarias, normas al comercio de servicios, criterios de valoración aduanera, limitaciones a la inversión, etc. Interesan a Ciencias Políticas por varios motivos. La evolución de la soberanía por concesiones otorgadas en un foro multipolar. Los nuevos recursos de arbitraje internacional. La estabilidad que los nuevos vínculos engendran: ej. es impensable una guerra entre los antiguos rivales que conforman la Unión Europea. Para Relaciones Internacionales hay alineamientos variables según los temas: países desarrollados y en desarrollo (Grupo Cairns) versus desarrollados, en Agricultura; alianzas basadas en un trato preferencial como NAFTA, Mercosur, MCCA, C.E., etc. La capacidad docente El tema del comercio internacional es reciente para Guatemala y los demás países Latinoamericanos. Siempre estuvimos alejados del intercambio internacional de bienes y servicios. Recordemos que Colon, antes de partir, ya había obtenido el monopolio del futuro comercio con lo que se descubriese. Por varios siglos las cosas no cambiaron mucho. Ese tiempo no fue propicio para desarrollar experiencias ni docentes en el tema. El modelo norteamericano del Business College que se copio en los 70 tenía otra orientación. Hasta mediados de los 80 en los USA se miraba hacia el mercado interno. En Europa existían escuelas orientadas hacia la economía internacional, pero no eran muchas. Las cosas van cambiando. En USA hay una orientada específicamente a la diplomacia comercial, en Monterrey, California. En Europa existen varias. En Guatemala se dieron cursos con buenos especialistas importados en el 95 y 96. En años posteriores se han hecho cursos de buen nivel con técnicos propios. Otra recurso es la cooperación técnica. La OMC tiene un presupuesto de CHF10 millones y puede colaborar con las universidades. Sólo que no parece haber muchos profesores interesados en cambiar programas. El 90% de la asistencia técnica se realiza por donaciones bilaterales, que es colaboración entre gobiernos para capacitar funcionarios. Generalmente las otorgan países desarrollados. Por los criterios de selección imperantes en nuestros gobiernos…debe haber capacidad docente disponible. Umberto Mazzei
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