Ventana Global 16

Poca cosecha en la negociación agrícola.

La negociación agrícola del 29 y 30 de junio terminó sin mucho progreso. Se discutieron las propuestas del Grupo Cairns y de Estados Unidos. Otras, notablemente la de la U. E. y la de un grupo de 11 países ( Honduras y Nicaragua entre ellos) quedaron sin discutir.

Hasta las próximas elecciones en Estados Unidos y las francesas de 2001, nadie hará concesiones electoralmente onerosas.

Como una nube oscura se perfila el vencimiento de la llamada "Cláusula de Paz", apodo del Art. 13 del Acuerdo sobre Agricultura en la Ronda Uruguay. Esta consiste en abstenerse de aplicar hasta el 2004 el arancel compensatorio que neutraliza la distorsión de los subsidios en los precios.

Para responder preguntas aclaro que el Grupo esta formado por 18 exportadores agrícolas: Argentina, Australia, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Fiji, Filipinas, Guatemala, Indonesia, Malasia, Nueva Zelandia, Paraguay, Sur Africa, Tailandia, Uruguay. Toman su nombre de la ciudad de Cairns, en Australia, donde se reunieron por primera vez para la negociación agrícola de la Ronda Uruguay.

El grupo no aprobará una renovación de la Cláusula de Paz. Exigió un cambio radical en las políticas de subsidios a la agricultura, comenzando por una reducción inmediata del 50%. La propuesta tiene el apoyo de 30 países.

Los Estados Unidos solicitó que las categorías de subsidios se reduzcan a dos. Permitidos los que no distorsionen el comercio y prohibidos los otros. Esto implica la desaparición gradual de la caja amarilla y la azul, que son de nivel intermedio.

También propusieron un arancel uniforme en los productos agrícolas, para abrir los mercados en favor de los países en desarrollo. La base de negociación serían los aplicados efectivamente y no los consolidados ante la OMC.

La Unión Europea acuso a los Estados Unidos de hipocresía, pues su propuesta exigía poca o ninguna acción en las medidas de apoyo que practica. La principal referencia es a su sistema de garantía a los créditos de exportación. También de que su propuesta de uniformar tarifas era sólo para nivelarlas con las suyas, exigiendo a otros un esfuerzo que E.E.U.U. no realiza.

Dijo que la condición para lograr algún acuerdo es el compromiso de renovar la "Cláusula de Paz". Proclamo la necesidad de discutir en la OMC las medidas de bienestar animal y calidad alimentaria. Defendió sus subsidios en la categoría de caja azul (US$ 26 mil millones) como "una valiosa contribución a la reforma".

Sin ser discutida se conoció la propuesta del grupo de 11 países en desarrollo. Reacciona a las propuestas de Cairns, UE y EE UU. Quieren eliminar subsidios distorsionantes y revisar los permitidos. Piden un trato especial (tolerante) a los otorgados por países en desarrollo.

Pobres, pero no tacaños.

Umberto Mazzei