|
Ventana Global 27 La Seguridad Alimentaria en la negociación agrícola de la OMC (publicado el 22/9/00 por Prensa Libre, Guatemala) La Seguridad Alimentaria es un tema de fondo en las negociaciones para la apertura del comercio agrícola. Un comercio agrícola basado solo en la eficiencia productiva abarataría el costo de los alimentos y daría más oportunidades a los países del Tercer Mundo. Hasta allí llega la lógica.
Las reservas son con respecto a un tema vital como es la seguridad del aprovisionamiento. El hambre padecida por bloqueos y guerras está vivo en la memoria y tiene vigencia el temor a una escasez provocada por sanciones económicas.
El asunto es complejo. La propia interpretación de su significado varia. Algunos ponen el acento en la autosuficiencia nacional estratégica. Otros enfatizan la importancia de una producción de subsistencia para la población rural pobre.
La gama histórica de sus adherentes ideológicos es variopinta. Mussolini, Previch y Castro, para decir algunos.
En la OMC, durante la negociación que se reanuda la semana próxima, la tesis de la autosuficiencia es sostenida principalmente por Cuba, Pakistán, Honduras, Sri Lanka, República Dominicana y la India.
Entre los contrarios se encuentran la Unión Europea y los EE.UU., olvidando que sus gigantescos subsidios a la agricultura nacieron con propósitos de seguridad alimentaria.
En la polémica se confunden preocupaciones serias y recursos demagógicos.
Definición e implicaciones
La Declaración de Roma sobre Seguridad Alimentaria Mundial (1996) define seguridad alimentaria así: « cuando toda la gente, todo el tiempo, tiene acceso a alimentos suficientes, seguros y nutritivos que llenen sus necesidades dietéticas y preferencias alimentarias para una vida activa y sana ».
Las implicaciones evidentes de esta frase son:
En ninguna parte encontramos mandato para una autosuficiencia nacional alimentaria. Ese concepto solo garantiza la disponibilidad física de los alimentos en el espacio nacional. No implica posibilidad de compra, calidad o variedad.
Si todos los países practicaran la autosuficiencia como interpretación de la seguridad alimentaria, no habría comercio posible.
En economías modernas la política es hacer la alimentación disponible al menor precio, para lo cual se complementa la producción nacional con importaciones.
La lógica para una autosuficiencia parece existir solo en dos casos.
El primero es casi teórico: escasez de divisas que impida el intercambio comercial.
El segundo parece justificado e inquietante: el temor a la aplicación de sanciones o bloqueos que hagan padecer hambre a la población.
Una iniciativa que ayudaría a la apertura del comercio agrícola es la de un compromiso internacional previo: prohibir tajantemente la aplicación de sanciones comerciales que interfieran con el derecho humano al alimento. Umberto Mazzei
|
