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Ventana Global 35 La ISO y el comercio (publicado el 10/11/00 por Prensa Libre, Guatemala) El comercio global resalta la importancia de las normas técnicas. Algunas se constituyen en obstáculos. Basta pensar en los adaptadores que son necesarios para conectar un aparato eléctrico al cambiar de país: enchufe americano, argentino, francés, suizo, italiano, etc. Sin embargo, hay dos procedimientos para facilitar el comercio: la estandarización y la certificación de conformidad. Entre ambas garantizan al comprador que adquiere un producto de acuerdo a sus especificaciones. El acuerdo sobre barreras técnicas al comercio de la OMC recomienda su utilización para eliminar los abusos proteccionistas. Los estándares señalan los requisitos que debe llenar el producto y pueden incluir su proceso de fabricación. Pueden ser elaborados por las agencias nacionales, pero los que tienen legitimidad internacional son los elaborados por la Organización Internacional de Estándares – ISO. A esta organización adhieren más de 130 organismos nacionales de normalización. La certificación de conformidad significa que el producto – bienes o servicios- cumple con las normas a las que se refiere. Una certificación referida a normas ISO hace al producto más comerciable internacionalmente. Las dificultades a resolver Los efectos comunes por falta de certificación de conformidad reconocida son:
La conformidad implica varias actividades de fondo. Primero la acreditación de una empresa certificadora. Luego vienen las de inspección, prueba, calibración y certificación. Los variados procedimientos de prueba para las mismas normas son otro obstáculo. Los países o compradores no siempre consideran confiables los procedimientos ajenos para certificar conformidad. Por ello es útil el uso de una entidad certificadora reconocida en el país de destino o negociar Acuerdos de Reconocimiento Mutuo. Algo importante con un país notoriamente estricto, como México Normas ISO con futuro comercial La ISO fue fundada para desarrollar estándares internacionales en manufacturas y comunicaciones. Hace unos quince años comenzó a elaborar estándares para procesos gerenciales Hay dos grupos con especial interés para el comercio futuro. Las normas ISO 9000, sobre gerencia para calidad ("Calidad Total"), que son conocidas . Las normas ISO 14000, sobre Sistemas de Gerencia Ambiental - SGA. Estas son recientes y establecen los requisitos que debe llenar un SGA para el desarrollo sostenible. En particular la ISO14001. Los SGA deberían cubrir vacíos en áreas raramente reguladas: agua, energía, consumo de materias primas, efecto invernadero, producción de basura, etc. Es previsible que serán adoptadas por las grandes empresas cuidadosas de su imagen y que estas lo exigirán también de sus proveedores. También que las medianas y pequeñas empresas centroamericanas tendrán dificultades en desarrollar esos sistemas. Pareciera prudente coordinar un acción pública y privada para fortalecer COGUANOR, la entidad normativa guatemalteca, incluyendo una plena incorporación a la ISO que le permita participar en el comité técnico (ISO/TC207) que trabaja en las normas 14000. Umberto Mazzei
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