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Ventana Global 60 Los nuevos aranceles guatemaltecos contravienen el GATT publicado el 25/5/01 por Prensa Libre, Guatemala De nuevo orientamos el contenido por las preguntas y comentarios que hemos recibido. Esta vez se trata de los nuevos aranceles sobre las maltas y las grasas animales. No queremos analizar el uso de los aranceles como fuente relevante de ingresos fiscales. Es una idea venerable y de rancio abolengo. Se remonta a la administración colonial. Deseamos sólo considerar algunos asuntos técnicos. Los aranceles consolidados El viernes pasado mencionamos estos aranceles. La OMC no permite subir los aranceles oficialmente consignados al ingresar en el Acuerdo General de Aranceles y Comercio, GATT por sus siglas en inglés. Se dice que están consolidados. Si se desea subirlos es necesaria una nueva negociación. Participan los principales proveedores del producto, quienes exigirán compensaciones equivalentes. Es una negociación larga, complicada y onerosa, donde no se gana sino se transfieren problemas. Tenemos un ejemplo. Chile se encuentra en un proceso de este tipo por el azúcar. Consolidaron el arancel en 31,5 %. Como produce azúcar de una fuente ineficiente como la remolacha, la protección resultó inadecuada. Se fijó entonces una banda de precios, con un arancel móvil que no debía rebasar el arancel consolidado ante la OMC, como efectivamente sucedió. Se aplicó entonces una salvaguardia, pero no pudo justificarse por no existir incremento de importaciones. Próximamente estarán negociando un alza de arancel con Brasil, Argentina y Guatemala. Tendrán que garantizar un igual acceso en azúcar o compensar en otro sector que interese a sus socios y que seguramente también tiene su "lobby". El caso de la Malta y las Grasas Animales La malta es materia prima para producir cerveza. Por eso su arancel era de 0%. Su arancel consolidado es de 10%, una protección curiosa visto que no se produce en Guatemala. El nuevo arancel de 15% supera el consolidado ante el GATT. Los ingresos fiscales por ese rubro no serán copiosos. Las importaciones en 1998 fueron de US$ 6 millones y en 1999 de US$ 3.3 millones. Al 15% están entre US$ 900,000 y US$ 500,000. El 5% que excede el arancel consolidado producirá entre US$ 300,000 y US$ 150,000. El pleito costará mas. Los principales proveedores son la Unión Europea y Canadá. Grasas Animales también era materia prima al 0%. Las importaciones oscilan en los US$ 33 millones. El nuevo 15% produciría unos US$ 5 millones. El 5% que excede el consolidado vale US$ 1.5 millones. El principal proveedor son los Estados Unidos, con un 90% de las importaciones. Prudencia !!
Umberto Mazzei
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